Опека

Многие жители Санкт-Петербурга имеют расплывчатое представление о том, решение каких вопросов входит в компетенцию Муниципального совета Муниципального образования. В рубрике “Все о муниципальном образовании” мы будем подробно рассказывать о задачах, которые призван решать Муниципальный совет Муниципального образования.

   В предметы ведения муниципальных образований входит целый ряд вопросов местного значения, среди которых – принятие планов и программ развития муниципального образования, обеспечение санитарного благополучия населения, текущий ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, организация работы по военно-патриотическому воспитанию населения, осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и т.д. Но, пожалуй, самым социально значимым вопросом является осуществление органами местного самоуправления опеки ипопечительства. Сегодня мы расскажем о том, что такое опека и попечительство.Государство через органы опеки и попечительство осуществляет свою заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся по различным причинам без родительского попечения. И причины эти, как правило, социального характера. Для таких родителей характерно неисполнение обязанностей по воспитанию и удовлетворению жизненно необходимых потребностей ребенка (в пище, одежде, уходе и т.п.). Все чаще родители забывают о своих детях, так как бродяжничают, не хотят работать, имеют другую семью, которая поглощает все их внимание, пьянствуют и т.п. В действительности осиротевших детей среди подопечных немного – около 5%.

Утрата родительского попечения – факт, имеющий юридическое значение. Он порождает беззащитность детей, а соответственно и необходимость принятия мер по их защите. Одной из них и будет передача ребенка под опеку или попечительство. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Выявлением и устройством таких детей и занимаются органы опеки и попечительства, которые функционируют в каждом муниципальном образовании. Всего их на территории Петроградского района шесть по числу муниципальных округов. Устройство детей осуществляется по месту их регистрации.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Орган опеки и попечительства должен осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять меры для привлечения виновного гражданина к ответственности.

Помимо выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства осуществляют следующие функции: дают разрешения на совершение сделок с движимым и недвижимым имуществом несовершеннолетних; дают разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет; разрешают спорные вопросы между родителями о воспитании детей; рассматривают вопросы смены имени и фамилии детей, не достигших возраста 14 лет; защищают права выпускников детских домов; принимают участие в рассмотрении судами жилищных и семейных споров с участием детей, в делах по усыновлению; устанавливают опеку над недееспособными совершеннолетними гражданами на основании решения суда и др.

Образцы документов